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河源市版权局等关于开展打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动的通知
时间:2019-10-01 16:47:00

  为全面贯彻落实国家版权局、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室《国家版权局等关于开展打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动通知》(国版发电〔2019〕4号)和省版权局、省通信管理局、省公安厅、省互联网信息办公室《转发并贯彻实施国家版权局等关于开展打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动的通知》(粤新出明电〔2019〕4号)要求,确保我市打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动有效开展,并取得实效,市版权局、市工业和信息化局、市公安局、市互联网信息办公室定于2019年5月至10月联合开展第15次打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”。现将有关事项通知如下。

  一、明确重点任务,细化落实措施

  各部门要认真贯彻落实国家、省文件精神,高度重视“剑网2019”专项行动,不断加大网络版权执法力度、着力推进媒体融合发展、院线电影网络版权专项保护,重点整治流媒体、图片领域网络侵权盗版行为,持续加强短视频、有声读物、知识分享、网络直播等平台版权治理,突出查办案件,依法严厉打击,对权利人意见强烈、社会危害大的侵权盗版网站、应用程序及电商平台网店依法从严查处,着力规范相关行业版权秩序。积极应对5G、人工智能、区块链等新技术带来的挑战,不断提升版权管网治网能力,强化互联网平台治理,推进构建社会共治工作格局,维护清朗的网络空间秩序,为庆祝新中国成立70周年营造良好的网络环境。一是深化媒体融合发展版权专题保护;二是严格院线电影网络版权专项整治;三是加强媒体软硬件版权重点监管;四是规范图片市场版权保护运营秩序;五是巩固网络重点领域版权治理成果。

  各部门要进一步加强配合,协同作战,按照分工认真开展工作。版权行政管理部门负责专项行动的牵头工作,具体负责组织梳理网上侵权信息,搜集案件线索,查处违法行为,移送涉嫌犯罪案件,提请通信主管部门予以暂停网站接入或者关闭网站;开展版权监管工作,组织专项行动的宣传和奖励工作;指导、协调文化市场综合执法机构开展版权执法工作。互联网信息主管部门负责指导、协调、督促有关部门加强网络内容管理,有效利用各种手段加强对网络内容的监管。通信主管部门协助开展网络侵权盗版案件调查取证工作,协助提供查处网络侵权盗版案件涉及网站的备案信息;对经版权、公安部门查处且侵权盗版情节严重的网站依法吊销电信业务经营许可证或者注销备案,并通知相关接入服务商停止为其提供网站接入服务;组织开展行业自律活动。公安机关要及时受理版权部门移送的涉嫌犯罪的案件,认为有犯罪事实,需要追究刑事责任的,要及时立案,进一步加大对侵权盗版犯罪案件的刑事打击力度。

  二、加强组织领导,提高执法效率

  为加强对全市开展专项行动进行统一指导协调,有效解决查处网络案件所涉及的相关问题,提高网络执法的效率,及时查处有重大影响的网络案件,市版权局将会同市工业和信息化局、市公安局、市互联网信息办公室成立河源市打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动领导小组,由市版权局局长管思燕同志任组长,由市版权局、市工业和信息化局、市公安局、市互联网信息办公室、市文化市场综合执法支队各1名负责人任副组长。市版权局牵头成立河源市打击网络侵权盗版”剑网2019”专项行动领导小组办公室,办公室设在市版权局出版电影科(下称“办公室”),市工业和信息化局、市公安局、市互联网信息办公室及市文化市场综合执法支队各确定1名联络员。办公室在专项行动期间负责协调及办理网络执法、督查、收集上报情况等有关工作。请各相关部门将分管领导和联络员名单于6月1日前报送至市版权局出版电影科。

  三、加强宣传引导,健全协作机制

  各县区版权行政管理部门要利用当地报纸、电视、网站等媒体加强宣传引导,发动公众监督,开辟投放举报通道,公布举报投诉电话,积极接收社会公众对网络侵权案件线索的举报,充分发挥社会公众在打击网络侵权盗版方面的监督作用。开展全面清理检查,要摸清并不断更新辖区内互联网网站的底数,把辖区内传播文学、新闻、影视、音乐、游戏、软件等作品的重点网站和网络广告联盟、应用软件商店、电子商务平台、私人影院(小影吧)等开展全面清理检查,并将享有著作权的广播电台电视台节目、金融信息作品纳入版权监测范围。要落实主体责任,健全快速处理机制,各地版权行政执法部门要在互联网信息内容主管部门和通信主管部门的指导下,进一步建立健全与基础电信企业、互联网信息服务企业构建快速有效的“通知-移除侵权”工作机制,对侵权盗版内容迅速核查、移除。

  四、坚持重拳出击,狠抓案件查办

  各县区要坚持问题导向,强化严格保护,实现线下线上互联互通。拓展案件线索来源,畅通举报投诉渠道,发动社会公众投诉举报侵权盗版违法线索,对投诉举报的案件线索认真核查处理。开展案件查处工作,组织查处一批“剑网2019”专项行动案件,震慑侵权盗版违法行为。各部门遇到重大案情或问题要及时向办公室报告。

  五、行动步骤

  (一)工作部署阶段(5月30日——6月30日)。参加全省打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动工作会议,并对全市开展该项工作进行全面部署,全面启动全市打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动。制定并上报工作计划、实施方案和宣传方案,大力宣传专项行动。

  (二)清理检查阶段(7月1日——8月1日)。组织引导重点互联网企业开展自查自纠活动,查找侵权盗版问题。组织动员国内外权利人组织和社会公众积极投诉举报网络侵权盗版行为,搜集案件线索。组织开展有关部门执法人员的培训工作,提高执法水平。

  (三)集中整治阶段(8月2日——10月15日)。以整治流媒体、图片领域网络侵权盗版行为,持续加强短视频、有声读物、知识分享、网络直播等平台版权治理为重点,各部门根据上级移交和自行搜集到的案件线索开展执法行动,依法加大行政处罚和刑事打击力度,集中查办一批案件。

  (四)督查总结阶段(10月16日——11月1日)。各部门汇总工作情况,总结工作经验,查找存在的不足。市版权局按照《中共河源市委办公室 河源市人民政府办公室印发<关于统筹规范全市性督查检查考核工作的管理措施>的通知》要求,联合市工业和信息化局、市公安局、市互联网信息办公室等部门组成联合督查组,开展“剑网2019”专项行动督查工作。各县区版权行政管理部门也要联合相关部门组成督查组,对本辖区专项行动开展情况进行督导检查,重点督查案件查办、重点网站监管、宣传倡导等工作情况,并对督查中发现的问题及时通报、限期整改。

  六、及时报送材料

  各县区版权行政管理部门要根据本地情况,及时报送相关材料,材料报送情况将纳入年度版权考评工作内容。一是协调通信管理、公安、互联网信息等部门制定专项行动工作实施方案,确定本地重点网站监管名单,于6月3日前报市版权局。二是要及时汇总本地办案信息,填写《“剑网2019”专项行动工作情况统计表》和《“剑网2019”专项行动查处案件信息表》(见附件),于每月23日前报送市版权局,以便分析研判专项行动工作态势,深入推进专项行动取得实效。三是将打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动情况报告(突出重点、亮点,采取措施,取得实效,存在的问题及下一步工作打算),于11月1日前报送市版权局(联系人:黄伟海,电话:3899841,邮箱:xcbcbdyk@163.com)。

  附件:1.“剑网2019”专项行动工作情况统计表

  2.“剑网2019”专项行动查处案件信息表

  3。重点网站监管名单

  4.“剑网2019”专项行动分管领导和联络员名单

  河源市版权局

  河源市经济和信息化局

  河源市公安局

  河源市互联网信息办公室

  2019年5月22日

 

 

 

 

 

 

责任编辑:李玲 熊秋萍

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